当地时间2024年8月1日,土耳其安卡拉,土耳其国家情报机构(MIT)安排进行了换囚举动。 本文图均为 视觉我国 图
据央视新闻报道,土耳其总统府新闻局当地时间8月1日宣告声明称,土耳其国家情报机构(MIT)当天在安卡拉安排进行了换囚举动,交流了来自美国、德国、波兰、斯洛文尼亚、挪威、俄罗斯和白俄罗斯7个国家监狱中的26名罪犯。依据声明,本年7月,相关各方在土耳其就罪犯交流事宜进行商洽,土耳其国家情报机构在其间发挥了重要的调解效果。
8月1日“前史性”的换囚举动后,俄美两国领导人均表现出对此事的高度重视。当地时间1日晚,在莫斯科伏努科沃机场,仪仗队沿着红毯两边列队,俄总统普京亲安闲飞机停机坪迎候被开释归国的俄罗斯公民,并与之逐个拥抱。美国总统拜登也在第一时间于白宫椭圆形办公室与美方被开释人员家族接见会面,向参加此次换囚的西方国家领导人以及发挥调解效果的土耳其标明感谢。同日晚些时候,拜登与副总统哈里斯一道前往安德鲁斯联合基地,迎候美方获释人员。
有剖析以为,现在断语此次“前史性”换囚举动是否预示着西方与俄罗斯之间将展开更多交际活动还为时过早。美国总统国家安全业务助理沙利文当地时间1日晚标明,换囚商洽和有关俄乌抵触的交际举动“不在同一轨迹”,乌克兰仍将在处理抵触的交际尽力中发挥主导效果。
暗斗后最大规划换囚
当地时间2024年8月1日,土耳其安卡拉,一架俄罗斯飞机预备在机场下降。
此次换囚举动被以为是俄罗斯与西方国家之间自暗斗以来规划最大、最杂乱的一次换囚举动。依据土耳其方面声明,这些罪犯共由7架飞机运送到土耳其,其间2架来自美国,还有来自德国、波兰、斯洛文尼亚、挪威和俄罗斯的各1架飞机。共有10人被搬运到俄罗斯,13人被搬运到德国,3人被搬运到美国。
在此次换囚举动中,俄罗斯方面共开释3名美国公民,别离是被指控犯有特务罪的《华尔街日报》莫斯科分社记者埃文·格什科维奇(Evan Gershkovich),被指控分布关于俄戎行虚伪信息、为受美国赞助的自在欧洲电台/自在电台(RFE/RL)作业的俄裔美国记者阿尔苏·库尔马舍娃(Alsu Kurmasheva),以及2018年被捕、2020年被判犯有特务罪的美国前海军陆战队队员保罗·惠兰(Paul Whelan)。俄罗斯《生意人报》称,拜登此前曾标明,寻求俄开释格什科维奇和惠兰是自己的“首要任务”。
除美国公民外,俄英双重国籍的克宫批判人士弗拉基米尔·卡拉-穆尔扎(Vladimir Kara-Murza)以及其他5名德国国籍或持俄德双重国籍的罪犯也被开释,其间就包含近期刚刚获得白俄罗斯总统卢卡申科赦宥、被指控犯有多项危害白俄罗斯国家安全罪名的里科·克里格(Rico Krieger)。
此外,俄罗斯方面还开释了7名持不同政见者,包含俄闻名反对派政治家伊利亚·雅辛(Ilya Yashin)、安德烈·皮沃瓦罗夫(Andrei Pivovarov)、俄罗斯人权安排“Memorial”联合创始人奥列格·奥尔洛夫(Oleg Orlov)、艺术家萨莎·斯科奇连科(Sasha Skochilenko),以及俄已故反对派政治家纳瓦利内的3名团队成员。
与此一起,共有8名被关押在西方国家监狱的俄罗斯公民以及2名未成年人回到俄罗斯。[1] 其间,最受外界重视的是瓦季姆·柯拉希可夫(Vadim Krasikov),德国方面确定其与俄联邦安全局(FSB)有相关,并且在2019年于柏林市中心枪杀了前车臣装备指挥官泽里姆汗·罕戈什维利。
据多家媒体宣告,俄方长期以来寻求开释柯拉希可夫,他是这次“买卖的中心”。在纳瓦利内2月16日忽然在监狱身亡之前,美德本方案以柯拉希可夫交流纳瓦利内。[2] 尔后,普京2月27日在承受美国记者塔克·卡尔森采访时以“爱国者”指代柯拉希可夫,并暗示西方需开释柯拉希可夫以交流格什科维奇。8月1日换囚举动后,德国政府向媒体标明,开释柯拉希可夫的决议对柏林来说“并不简单”。
土耳其“情报交际”又获效果
据外媒宣告,此次“前史性”的大规划换囚是在当地时间1日下午晚些时候于土耳其安卡拉机场进行的。土耳其国家情报机构称其“在其间发挥了重要的调解效果”,并标明相关各方本年7月正是在土耳其就罪犯交流事宜进行了商洽。在1日的讲话中,拜登也将土耳其列为“挺身而出”帮忙罪犯回家的国家之一。
此前,土耳其世界联系专家德米尔(Cenker Korhan Demir)曾在2023年指出,在暗斗后两极分化、各方开端在中东寻觅“代理人”后,土耳其开端寻求交际方针中的战略自主。也正是在此布景下,土最高情报机构在21世纪的头二十年里产生了革命性的改变,不只发起了令人瞩意图跨境反恐举动、摧毁了国内的特务网络,也为土耳其交际树立了一个弥补机制。
德米尔剖析称,2010年以来,土交际部和情报部门在“情报交际”(Intelligence diplomacy)中的协作日益亲近,各方经过和谐联合举动来加强土耳其的交际方针。从与联合国一道斡旋黑海粮食买卖、促进俄乌换俘(注:2022年9月,俄乌两国进行了约300人的大规划换俘,其间包含乌克兰反对派领导人梅德韦丘克以及在马里乌波尔被俘的“亚速营”兵士。换俘举动后,美乌两国对土耳其发挥的调解效果标明感谢。),再到在安卡拉招待美中央情报局局长与俄情报部门负责人进行隐秘商洽、削减核威胁,这些活动不只凸显了土耳其在世界抵触中的调解者人物,还有效地将土耳其交际方针与老练的情报数据融为一体。
《纽约时报》8月1日谈论称,现在尚不清楚土耳其在促进此次换囚的数月商洽中发挥了多么重要的效果。不过,在土耳其领土上进行杂乱的多国交流,使其得以将本身刻画为世界舞台上的重要人物。土耳其并不是仅有能与两边对话的国家,但土耳其的杰出之处在于,该国有意识地规划出一条中心道路,有时向有利于俄罗斯的方向挨近,有时则向西方利益退让。
自俄乌抵触迸发以来,土耳其对俄罗斯军事举动予以斥责,并向乌克兰供给支撑。但另一方面,土耳其回绝参加对俄制裁、扩展与俄经贸联络,土总统埃尔多安也屡次与普京接见会面。两年多来,走“中心道路”的土耳其已屡次扮演“调解人”人物。本年6月,乌克兰总统泽连斯基在承受采访时标明,与俄和平商洽只能经过“中心人”完结,能够选用相似黑海粮食协议商洽的形式,即联合国、土耳其与俄乌两国别离签署三方协议。
8月1日换囚举动后,土耳其交际部发言人标明,虽然土、俄在许多方面存在不合,但土耳其能够将这些不合“区分开来”,在其他范畴与俄坚持协作,并维护两边的信赖。同日,俄总统新闻秘书佩斯科夫标明,俄土两边现已就普京拜访土耳其预备了很长时间,“议程上的确有许多问题”,但两边依然需求经过交际途径就拜访日期达到共同。
俄方“彻底满足”,拜登留下重要“政治遗产”
关于近期多名罪犯自俄监狱被搬运所引发的关于换囚的传言 ,各方此前一向没有给出官方回应。当地时间1日晚,俄联邦安全局刚才证明了这一音讯,称在俄政府主管机构以及外国协作伙伴“有方案、有意图”的作业下,俄公民得以被与“为外国利益行事、危害俄联邦安全的人”交流并自外国回来。
随后,克宫官网音讯显现,普京已签署赦宥此次换囚触及的俄罗斯及外国公民的法则。俄方感谢卢卡申科“做出好心姿势”、赦宥原本在白俄被判处死刑的德国公民克里格,并向一切帮忙准备此次交流活动的国家领导人标明感谢。
多家俄媒征引“俄某主管机构的牢靠音讯来源”称,俄方对此次换囚“彻底满足”,在举动准备和施行均极为杂乱的交流过程中,一切参加方都“彻底恪守了达到的协议”。
拜登也就此事宣告了独自声明,称其为“交际豪举”,并称一些获释者曾被“不公正地关押多年”,现在“他们的苦楚完毕了”。在声明中,德国总统朔尔茨被特别提及。拜登标明,德国在开释柯拉希可夫一事上“做出严重退让”。他还说到,此次换囚向“任何质疑盟友是否重要的人”标明,盟友的确重要。外界普遍以为,拜登此言暗指任职总统期间忽视盟国联系的特朗普。
沙利文随后称,“这种交际豪举只能由像拜登这样的领导人完结” ,“没有比这更能阐明盟友的重要性和力气的比如了”。他一起标明,哈里斯在商洽中发挥了“重要效果”,是完成换囚的“参加者和中心成员”。在本年2月慕尼黑安全会议期间与朔尔茨举办的高层接见会面中,哈里斯帮忙推进了触及开释柯拉希可夫的商洽进程。
此次历经数月商洽达到的换囚举动正值美国行将迎来大选之际,引发美国两党之间的揭露呛声。美国俄亥俄州联邦参议员、特朗普竞选伙伴J·D·万斯1日标明,对特朗普或许重返白宫的“惊骇”促进俄罗斯赞同与美国进行前史性的换囚。“这(换囚)是一件功德,我以为这证明了特朗普的实力。”此前声称自己能够“零价值”完成换囚的特朗普也在交际途径发文,责备美国商洽代表“因小失大”。
关于换囚日期与拜登近期宣告退选、美国将迎大选等节点的挨近,沙利文回应称,这些时间的交汇“仅仅一个偶然”。
此前,拜登于7月24日在白宫椭圆形办公室宣告宣告完毕竞选连任后的初次讲演。在讲话中,拜登说到他的团队将在最终几个月“废寝忘食地作业,让世界各地被不公正拘留的美国人回家”。一位高档政府官员向美国政治新闻网Politico泄漏,该协议是在拜登宣告退选前几天敲定的。
Politico谈论称,克里姆林宫或许不肯将换囚进程拖延至美国大选后,交至或许赢得大选、但买卖风格“横行无忌”的特朗普手上。《交际方针》杂志则谈论称,此次换囚让拜登在宣告退选后的“跛脚鸭”时期向外界展示其任期内最为严重的打破之一,也是其留给民主党的重要“遗产”,或将对美国大选产生影响。
“对拜登有利的事便是对哈里斯副总统有利的事。”普林斯顿大学前史和公共业务教授泽利泽(Julian Zelizer)说道。
能否等待俄与西方更多互动?
此次换囚举动被以为是自俄乌抵触迸发以来西方国家与俄罗斯之间极为稀有的一次协作。但Politico剖析称,换囚虽然含义严重,但并不意味着美国与俄罗斯的联系将产生巨大改变。此类协作往往没有政治或交际方针方面的考虑,而是被视为“机遇买卖”。
美国官方层面也淡化了换囚促进美俄在一系列全球安全问题、尤其是俄乌抵触上“冻结”双边联系的或许性。在1日宣告的讲话中,拜登称这一换囚协议的达到是“交际和友谊的豪举”。但在被问及换囚是否会推进美俄两国领导人进行对话时,拜登标明,“我不需求与普京对话”。
沙利文也标明,美方在换囚问题上没有与普京直触摸摸,但与俄罗斯官员进行了广泛触摸。“这些途径是灵敏的,需求加以维护。正因为有了这些灵敏的途径,咱们才干获得今日这样的效果。”沙利文一起着重,换囚商洽和有关俄乌抵触的交际举动“不在同一轨迹”,乌克兰仍将在任何处理俄乌抵触的交际尽力中发挥主导效果。
据《华尔街日报》宣告,拜登就任总统后,普京曾提议两边情报部门树立途径以谈论换囚问题,而迫切希望开释美国被关押人员并缓解与俄严重联系的拜登赞同了这一提议。虽然随后俄乌抵触迸发,但该途径依然促进了俄美间2022年12月的换囚举动。
有剖析以为,现在断语这次成功的换囚举动是否预示着西方会与俄罗斯展开更多交际活动还为时过早。前美国驻乌克兰大使、大西洋理事会欧亚中心主任约翰·赫布斯特(John Herbst)不扫除这种或许性,但他以为,考虑到当时俄罗斯与西方联系的全体状况,很难盼望会有什么效果。
斯洛伐克智库“GLOBSEC”专家库兹科(Alina Kudzko)则以为,换囚是西方国家与俄罗斯“长期以来一系列尽力的效果”,一起也反映出俄罗斯和白俄罗斯“都想打听一下与西方国家的商洽能走多远”。“有一种感觉是,当时机遇现已老练,西方国家很快就会预备好谈论比换囚更进一步的问题。”
现在,俄方没有就此事或许对俄与西方国家联系的影响做出谈论。俄交际部发言人扎哈罗娃则在回应换囚时称此次举动是一场罪犯、各方政府和情报部门“自制力之战”,而俄罗斯从一切目标来看“都更胜一筹”。而在此前俄美两国于2022年12月的换囚举动后,克宫曾回应称,此事不该被作为俄美联系改进的痕迹,双边联系“依然糟糕”。
俄罗斯交际和国防方针委员会主席、瓦尔代世界争辩沙龙学术负责人卢基扬诺夫(Fyodor Lukyanov)在交际途径发文称,外界关于此次换囚或许预示着俄与西方国家将采纳其他办法平缓严重联系乃至是俄乌抵触的猜想是不正确的。换囚是一种继续存在的、有安排的对立的标志,就像暗斗时期相同,是一种人道主义行为。
“有一个能够商洽的途径是令人鼓舞的,但这并不能阐明未来会产生什么。”卢基扬诺夫写道。
汹涌新闻记者 侯丹玮
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